在全球人才竞争日趋激烈、国家高水平科技自立自强需求迫切的背景下，留学人才作为连接中外资源、驱动创新发展的关键群体，其价值愈发凸显。怀进鹏部长近日赴留学服务中心调研，围绕留学人才工作提出系列新要求，从人才定位、服务保障、引才育才、数字赋能、战略协同五大维度释放政策信号，为留学人才工作融入国家人才强国战略、服务产业升级与科技创新提供了清晰指引。

一、人才定位层面：明确战略价值，锚定整体布局
调研中，怀进鹏强调“留学人员是我国人才队伍的重要组成部分”，这一表述被外界普遍视为把留学人才纳入国家战略资源。留学人才既能够为国内引入国际前沿理念与技术，也能向海外传递中国发展成果与需求，是推动国家高水平科技自立自强和产业升级的重要力量。基于此，留学人才工作需被纳入国家人才强国战略整体布局，从宏观层面统筹规划，确保其价值充分释放。

二、服务保障层面：优化全链服务，破解发展难题
针对留学人员在归国及发展过程中的痛点，提出要优化留学服务全链条，聚焦解决留学人员“急难愁盼”问题。具体来看，一方面推进学历学位认证、档案管理、落户办理等基础服务事项的数字化、便捷化改革，通过流程再造打通服务堵点；另一方面强化对归国留学人员的就业创业支持，搭建产学研对接平台，为人才匹配适宜的岗位与资源，确保留学人才“回得来、用得上、留得住”。

三、引才育才层面：双轨并行发力，筑牢生态根基
在引才育才方面采取“走出去”与“请进来”双轨并行的策略。一方面提升“留学中国”品牌影响力，依托国内高校的学科优势与科研实力，吸引全球优质生源来华深造，推动国内高校与国际顶尖科研机构深化合作；另一方面完善留学人员回国后的发展保障体系，在科研经费申领、住房安居支持、社保年限接续等方面给予政策倾斜，为归国人才打造良好的事业发展与生活保障生态。

四、数字赋能层面：搭建智慧平台，提升服务精度
为应对留学服务过程中的信息不对称问题，提出将探索构建数字化留学服务体系。通过整合使领馆、高校、企业、金融机构等多方数据资源，未来有望搭建一体化服务平台，为留学人员提供从出境深造选校、专业规划，到归国就业创业对接的全周期指引，有效降低留学与就业过程中的信息壁垒和决策风险。

五、战略协同层面：联动区域产业，实现精准适配
强调留学人才工作需与区域发展、产业需求深度联动。长三角、珠三角、成渝等地区正在研究制定差异化引才政策，将结合自身产业优势打造人才吸引高地，实现国家宏观人才布局与地方具体实践的协同发力，让留学人才能够精准适配国家重点领域和区域产业的人才缺口，形成人才供给与产业需求的良性循环。

从明确战略定位到完善服务保障，从创新引才模式到数字化赋能，再到推动区域产业协同，怀进鹏的调研讲话构建起一套系统完备的留学人才工作路线图。未来，随着各项举措落地见效，留学人才将在国家高水平科技自立自强和产业升级进程中发挥更大作用，为构建新发展格局注入强劲的人才动力。